各位委员、同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会和全总十六届七次执委会的决策部署，总结2017年工会工作，部署2018年重点工作任务，组织动员全省广大职工践行新发展理念、建功“两个高水平”，努力谱写新时代浙江工运事业新篇章。
下面，我代表省总工会常委会作工作报告，请予审议。
一、2017年工会主要工作
一年来，省总工会在省委和全总的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大和省第十四次党代会精神，紧扣增“三性”去“四化”改革目标，以改革发展统揽全局，以品牌建设推进工作落实，以自身建设增强工会凝聚力，各项工作取得新进展、新成效。
（一）强化理论武装和思想引领，牢牢把握正确政治方向。一是坚持党对工会的领导，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大工会干部切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及省委重要部署，通过党组理论中心组学习、专题研学和举办培训班、研讨班等多种形式，组织工会干部深入学习，在真学、真信、真用上下功夫。精心组织开展党的十九大和省第十四次党代会精神宣讲活动，省总工会组织十九大代表中的劳动模范、浙江工匠赴11市巡回宣讲，各级工会组织劳动模范、浙江工匠报告团100个，进企业、进车间、进班组巡回开展1000多场报告会，听取报告职工超过50万人次。三是不断拓展“中国梦·劳动美”主题教育活动，引导职工听党话、跟党走。选树培育全国职工教育培训示范点10个，表彰全省职工职业道德建设标兵单位10个。新命名50个全国工会职工书屋示范点、300个省级工会职工书屋示范点；省总工会向基层“送文化”演出10多场，全省职工参与各级工会开展的“送文化”活动27.6万余人次；组织开展企业职工读书活动示范交流现场会、首届职工足球赛、首届职工微影视大赛和职工摄影大赛等群众性文体活动，不断凝聚职工正能量。
（二）认真落实省委群团改革部署，工会改革取得积极成效。始终坚持增“三性”去“四化”总目标，先后召开全省工会改革动员会、机关改革动员会、县级工会先行改革工作培训会、工会领导干部理论读书会和党建带工建深化工会改革推进会等，深入推进省、市、县工会改革工作。一是以转职能转方式转作风为重点的工会机关改革深入推进。上半年基本完成省总工会机关改革工作，内设机构由14个精简为12个，编制由76名精简至71名，机关职能、运行机制制度得到优化，工作思路、方法得到创新。选择18个县（市、区）开展以夯实基层基础为重点的县级工会改革试点，市县工会机关改革有序推进，市县和乡镇总工会已配备880多名工会兼挂职副主席。宁波市北仑区总工会、杭州市余杭区总工会分别在中央群团改革工作座谈会和全国工会深化改革创新电视电话会上作经验交流。德清县、义乌市、平湖市等工会改革有创新、有特色。同时推进省产业工会改革发展，建立联席会议制度，探索优化产业工会组织体系。二是以转职能强监管为重点的企事业单位改革有序进行。加强对省总直属企事业单位改革的指导，拟定调整优化方案，加大机构整合，拟减少编制40个；建立财务委派和外派监事等制度，强化对企事业单位的监督管理。杭州、宁波等地的工会企事业单位改革扎实推进。三是以强基层增活力为重点的乡镇工会改革试点工作全面展开。坚持工作重心下移、力量下沉、经费下拨的改革导向，强化乡镇总工会作为地方工会组织的职能。选树7大类型全省首批百家示范基层工会。加大对义乌市佛堂镇、江干区凯旋街道、余杭区梦想小镇等基层群团改革试点的指导服务力度，促进群团共建。四是以面向职工普惠化服务为重点的网上工会建设取得成效。出台《浙江工会网上工作规划（2017—2020年）》，开展工会会员实名制数据库建设，推行工会会员卡制度，开展13个互联网+普惠服务试点项目建设，浙江网上职工之家初步建成。积极开展“网聚职工正能量，争做中国好网民”活动，得到中央网信办和全国总工会的表彰；出台《关于加强工会网络宣传工作的意见》，开展工会网宣干部骨干培训，初步形成省总工会统一指挥、市县总工会和产业工会为依托、100名省总核心网宣员和1000名各级工会骨干网宣员为支撑的网宣工作体系，网上工会建设走在全国前列。
（三）紧扣发展大局，职工建功立业活动取得新成效。广泛开展重点工程、重大项目、重大活动和新经济业态领域“三重一新”立功竞赛活动，深化群众性劳动和技能竞赛。一是分类分层分批组织开展立功竞赛活动，18家单位参加省级重点工程、重大活动立功竞赛，比上年增加8家；首创省级特色小镇创建竞赛，36家单位参加；首创开展省级立功竞赛标杆单位争创活动，32家单位参加。直接参赛职工20多万人，比上年增加16多万人，带动900多万职工参赛。广泛开展“查身边污水、建美丽家园”专项行动，组建21285支志愿者队伍、动员382.6万职工参与剿灭劣五类水攻坚战。评选表彰“两美”浙江重点工程立功竞赛活动省模范集体4个、省劳动模范5名，立功竞赛的影响力推动力不断增强。其中温州、台州市总工会持续开展的群众性立功竞赛活动成效明显。二是大力开展“安康杯”竞赛活动。组织开展省安全生产十佳金点子评选、危化品安全生产应急救援技能竞赛等系列活动，查找事故隐患和职业危害漏洞17.3万件，整改14.5万件，选征一大批职工合理化建议，产生直接或间接经济效益约7000万元。开展“关爱企业、关爱员工”高温慰问活动，慰问职工400万人次，送慰问金7000多万元。三是大力开展劳动和技能竞赛活动。乡镇以上工会共组织3000多场次职业技能竞赛，700余万人次职工参加技能竞赛，4万多职工通过技能竞赛晋升技术等级。省总工会组织64项省级职业技能竞赛，3000多名职工参加决赛，12名选手将推荐为省五一劳动奖章,200多名选手获“浙江金蓝领”称号。各级工会组织技术培训5516班次，培训职工42万余人次，通过培训晋升技术等级近9万人次。由工会系统推荐的国网浙江公司高级技师黄金娟发明的电能表智能化计量检定技术与应用项目，荣获2017年度国家科技进步奖二等奖，实现我省该奖项零的突破。
（四）牵头组织协调，推动产业工人队伍建设改革。一是积极承担推动产业工人队伍建设改革任务。按照车俊书记要把产业工人队伍建设作为一项战略任务来抓的指示，开展调查研究，牵头起草我省实施方案，省委全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过，省委省政府印发《新时代浙江产业工人队伍建设改革实施方案》。二是做实“浙江工匠”品牌。“五一”前夕省总工会选树命名首批“浙江工匠”100名，各市、县和省产业工会共选树各类工匠1270名。开展“弘扬工匠精神、服务实体经济”系列活动，先后组织“浙江工匠精神大讨论”、发布“最美浙江人·最美工匠”、拍摄“浙江工匠”电视专题片、开设“浙江工匠”网上交流平台，组织浙江工匠赴北大专题研修，产生了广泛的社会影响。三是发挥劳模的标杆作用。坚持标准，严格程序，推荐评选全国和省五一劳动奖状、奖章和工人先锋号。新命名全国劳模和工匠人才创新工作室、省级高技能人才（劳模）创新工作室51家，创建各级高技能人才（劳模）创新工作室2000多家，职工技术革新1.3万项、发明创造6000余项，高技能人才的引领作用得到充分彰显。
（五）坚持多措并举，基层组织建设得到新加强。坚持党建带工建，着力推进新经济、新业态、新领域工会组建工作，切实加强乡镇（街道）总工会规范化建设。一是聚焦产业园区、物流货运行业、特色小镇等工会组建，会同省交通部门召开全省物流货运行业工会组建工作推进会、与省发展改革部门召开省级特色小镇工会组建工作部署会，物流货运行业工会组建工作走在全国前列，杭州基金小镇组建了全国首家特色小镇总工会。目前全省基层工会15万多家，其中联合工会近1.5万家，涵盖单位53.5万个，会员2000余万人，工会组建率和职工入会率均达85%左右。二是大力加强乡镇（街道）总工会建设，基本实现了有机构、有人员、有经费、有阵地、有制度、有业绩考核的要求。全省1378个乡镇（街道），已建总工会的1169家，比上年新增145家，建制率近85%,基本达到应建尽建的要求；90%以上的乡镇（街道）总工会配备了1609名职业化、社会化工会工作者，新招录310名；加大重点乡镇（街道）、产业集聚区职工服务活动“中心-站-点”阵地建设力度，省总下拨补助资金3470万元，推进21个项目建设，金华市以阵地建设促进基层工会组织建设取得了良好效果。三是探索工会组织规范化标准化建设。绍兴市柯桥区在全国首开镇街工会规范化标准化建设试点，在县、镇街、基层工会规范化、体系化、综合化建设方面进行了积极探索。
（六）履行维权服务职责，努力提升发展和谐劳动关系的工作水平。一是打造创建和谐劳动关系新平台。坚持维权与维稳相统一的原则，制定《关于和谐劳动关系企业工资集体协商质效提升的意见》和《工作标准》，695家省级劳动关系和谐企业全部按照《工作标准》开展工资集体协商。全省共签订工资专项集体合同10.3万份，覆盖30万家企业、1400万名职工；出台《浙江省工会劳动法律监督条例实施细则》，建立劳动法律监督组织近5.7万个，工会法律监督员12.5万多人，全年受理案件4622件，自行处理4019件，提请劳动监察部门295件，化解了一大批劳动纠纷，促进了社会和谐稳定。传化集团以创新厂务公开民主管理深化和谐劳动关系创建的做法，得到了全总党组书记、书记处第一书记、副主席李玉赋同志的批示肯定。二是深入实施精准化帮扶职工活动。制定困难职工档案管理办法，建立省级以上困难职工档案1.2万份。慰问困难企业1993家、一线职工19.57万余人，元旦春节期间向4.6万余户困难职工发放慰问款物1亿多元。加强职工医疗互助保障提质扩面工作，712万职工参加医疗互助保障，比上年增加66万。“金秋助学”活动筹集资金3200多万元，资助1.3 万名困难职工家庭子女。贯彻《浙江省女职工劳动保护办法》，建设2200多家“妈咪暖心小屋”，其中在公共场所建设了600多家。完善职工疗休养政策，推动职工疗休养与农家乐、旅游产业融合发展，湖州、衢州、丽水等地组织开展的职工疗休养活动，受到党政肯定、职工欢迎。三是持续开展全省职工队伍和劳动关系监测分析。每季度开展监测研判，全面了解我省职工队伍总体状况和劳动经济权益等需求情况，及时向省委省政府报告监测情况，得到车俊书记的重要批示。完成全国第八次职工队伍状况浙江省的调查。四是认真落实减轻企业负担政策。全省从2017年下半年起连续两年半时间企业工会上缴上级工会经费缓缴50%，省总对因减负产生运行困难的县总工会给予经费补助，确保减负政策到位、工会工作正常运行，得到省委省政府主要领导充分肯定。
（七）围绕党的建设新要求，加强工会自身建设。认真落实全面从严治党要求，引导工会党员干部在强化“四个意识”中增党性、转作风、强实干。一是切实加强机关风气建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，认真落实民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员等制度，开展党组书记讲党课、专题培训、专家辅导、主题党日和联系服务基层职工等多种活动，健全抓思想、抓作风、抓纪律的常态化机制，开展“学身边典型，树机关正气”活动和“打好党建组合拳，塑造工会新形象”十大系列活动，着力打造 “想干事、会干事、干成事、善共事、不出事”“五事”干部队伍。二是切实加强工会干部能力建设。大力推进学习型组织建设，全省共培训各类工会干部12.8万人次，其中非公有制企业工会干部6万多人次；省总工会培训各级工会干部1640人次。建立月度机关干部例会、双月工作交流和专题学习培训制度，开展机关干部互联网知识专题培训、机关干部公文写作技能比赛和青年干部调研报告评选等活动，开展重点工作支部立功竞赛活动。三是切实加强党风廉政建设。认真履行管党治党的政治责任，全面落实主体责任。开展规范化基层党组织和清廉型基层党组织创建活动，建立党风廉政建设责任追究和廉政考核机制，签订党风廉政建设责任承诺书、意识形态工作责任书和纪检监督员责任书。严肃查处违纪违规事件。强化工会经费审计监督，按要求完成领导干部经济责任审计、省市县三级预算执行审计、省产业工会审计和直属单位财务收支审计33项。持之以恒纠“四风”，全年机关三公经费比上年下降5%。
总之，过去的2017年是很不平凡的一年，全省工会在服务大局、服务职工、服务基层的地位更加突出，作用更加凸显，成效更加明显。我们深切体会到：坚持党的领导，工会工作才有方向；坚定不移推进改革，工会工作才有活力；依靠职工、服务职工，工会工作才有支撑；创新方法、改进作风，工会工作才有实效。
我们也要清醒地看到当前工会工作存在的短板和问题：一是市县乡镇工会改革亟待进一步深化，各地改革力度和成效不平衡，向深处实处推进、向基层推进，需要进一步努力。二是产业工人队伍建设改革工作还刚起步，工会在助推产业工人技能素质提升、维护产业工人合法权益等方面的作用还有待充分发挥。三是工会干部队伍素质能力与新时代新要求还有差距，工会服务大局、服务职工、服务基层的方式方法需要进一步改进。我们一定要高度重视，采取有效措施切实加以解决。
二、新时代工会工作的新形势新使命
党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，明确了我国发展新的历史方位。新时代新征程为工会组织发挥更好作用提供了有利机遇和广阔舞台，提出了新的更高要求。一是习近平新时代中国特色社会主义思想为工运事业指明了方向。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要论述，是做好新时代工会工作的行动指南。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，自觉接受党的领导是中国工会的生命线。党的领导、团结服务职工和依法依章程开展工作三者是有机统一的，坚持党的领导就是要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。这是工会讲政治的根本要求，必须作为第一政治原则来坚持。二是实现党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的两步走战略目标和省委提出的“两个高水平”奋斗目标，对工会工作提出了新使命。我们必须着力打造更具“引导力、创造力、服务力、凝聚力、战斗力”的“五力”工会，为不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力贡献新力量。这是团结动员广大职工发挥主力军作用的内在要求和必然体现，必须切实贯彻落实好。三是经济高质量发展的新战略对工会工作提出了新任务。实现高质量发展，需要动员广大职工在转型升级第一线开展高质量的建功立业作保障，需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍作支撑，需要组织广大职工开展高质量的群众性劳动和技能竞赛来推动。新时代的劳动竞赛，要贯彻新发展理念，紧扣高质量发展这个根本要求，以创新发展、质量提升为重点，不断增强经济创新力和竞争力。这是先进性的内在要求和必然体现，必须坚持不懈去努力。四是社会主要矛盾的新变化对工会做好维护职工权益、服务职工工作提出了新要求。社会主要矛盾发生新变化要求把维护职工权益和服务职工工作做得更具体更扎实更温暖。工会工作要聚焦到人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾上来，既要尽工会所能帮助职工群众解决实际问题，又要把职工群众的诉求及时准确地反映给党和政府，协助把各项惠民举措落到职工群众中去，让职工真切感受到“职工之家”和“娘家人”的一份温情和关怀。这是群众性的内在要求和必然体现，必须切实履行好基本职责。
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是贯彻省第十四次党代会精神、决胜高水平建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，浙江省工会将迎来第十五次代表大会的召开。我们要认清新形势对工会工作提出的新要求，牢牢把握我国工人运动的时代主题，聚焦新目标、担当新使命、展现新作为。2018年工会工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会、省委十四届二次全会精神，牢牢把握服务大局、服务职工、服务基层的总要求，以深化工会改革和推动新时代浙江产业工人队伍建设改革为动力，以团结动员职工为“两个高水平”建功立业、提升工会维权法治化水平、新经济新业态新领域工会组织建设为重点，以提升工会干部能力素质为保证，增强工会凝聚力服务力，以优异成绩迎接和开好省工会第十五次代表大会，团结动员全省职工在实现“两个高水平”奋斗目标中发挥主力军作用，努力谱写新时代浙江工运事业新篇章。
贯彻落实2018年工作总体要求，我们必须始终坚持把握四条原则。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领工会工作，在贯彻落实党的十九大精神过程中把工会工作提高到一个新水平，做好新时代浙江工运事业发展的答卷人。二是坚持紧紧扭住改革这一牛鼻子，高举改革大旗，扛起改革担当，把深化工会改革和推进产业工人队伍建设改革两大任务进行到底，切实在扩大有效覆盖、建设网上工会、强化基层基础上着力，推动改革向基层和纵深延伸。三是坚持以人民为中心的发展思想，把职工对美好生活的向往作为工会的新使命，一切依靠职工，一切为了职工，始终把以职工为本、竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点。四是坚持夯实基层基础，加强乡镇（街道）总工会功能建设，强化新经济新业态新领域的基层工会组织建设，着重在“强功能、强阵地、强队伍”上下功夫，着力扩大基层工会组织覆盖面、工作覆盖面、服务覆盖面。
三、2018年重点工作
面对新形势、新目标、新任务，按照服务大局、服务职工、服务基层的总要求，今年重点抓好六项工作。
（一）深入学习贯彻十九大精神，用新思想武装头脑。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全省各级工会干部既要原原本本、全面系统学，又要突出重点、抓住关键学，更要结合工会实际学，往深里走、往实里走、往心里走。要把握政治方向，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要论述，找准贯彻落实的切入点、着力点，凸显新作为。通过举办培训班、专题研讨、专题报告、演讲比赛等多种形式，运用工会报刊、网站、“两微一端”和工会干校等阵地深入开展党的十九大精神系列宣传工作，进一步推动党的十九大精神进企业、进车间、进班组，内化为广大职工的自觉行动。
加强职工思想引领。深化“中国梦·劳动美”主题教育活动，在广大职工中大力培育和践行社会主义核心价值观，传承红船精神，秉持浙江精神，弘扬工匠精神，引导职工树立和践行新发展理念。开展庆“五一”系列活动，举办全省职工文化艺术节，开展“劳动托起中国梦”职工合唱等活动。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，叫响壮大“浙江劳模”“浙江工匠”“工会文化”等品牌。拍摄制作“最美劳动者”劳模工匠宣传片，在浙江工会网、浙工之家微信公众号以及浙江在线等主流媒体开设职工讲堂，宣讲劳模精神，进一步营造劳模伟大、劳动光荣的社会氛围。
（二）全面完成工会改革阶段性任务，力求改革取得实效。
大力推动工会改革向纵深发展。加大改革集成力度，确保上半年市县工会改革任务全面完成。以乡镇为重点的基层工会改革要在3个省级基层试点的基础上，上半年各市县都要选准树好试点单位，推动基层工会改革全面铺开。产业工会改革要统筹推进，进一步健全组织体系、完善体制机制、创新方式方法、加强组织领导，积极探索适应浙江产业发展的新模式。工会企事业单位改革要正确把握改革方向，注重公益性和服务性的有机结合，与工会机关改革同步推进。创新改革方式方法，注重顶层设计和激发基层活力相结合，注重改革的点上突破和面上同步推进，形成可复制可推广的经验做法和长效机制。切实抓好指导服务力度，把握改革的重点、质量、进度，建立健全定期报告、信息专报、专项督查制度，压实责任，做实指导，抓实考核。
大力推进产业工人队伍建设改革。《新时代浙江产业工人队伍建设改革实施方案》已明确“路线图”“时间表”，关键要健全体制机制，加强统筹协调和督促指导，推动改革落地。把建设高素质的产业工人队伍作为当前工会改革创新的主抓手，争取党委政府支持，主动牵头调研、起草制定各市县贯彻实施办法，推动产业工人队伍建设改革举措落到实处。增强产业工人队伍教育培训力度，推动政府部门主动作为，加大职业技能教育培训财政投入，引导企业担负起主体责任。
大力推进网上工会建设。建设“浙江网上职工之家”网站群，完成省市县总工会电子公文系统，力争在今年底形成全省工会一张网，基本完成市级分平台和县级频道建设。深入开展“互联网+工会”普惠服务项目建设，推行线上预约、线下服务的O2O模式，力争推出职工医疗互助、法律服务等全省性网上普惠项目。开展网宣队伍建设，继续开展“网聚职工正能量·争做中国好网民”主题活动，深度融合构筑网上网下同心圆。
（三）践行新发展理念，建功“两个高水平”，深化劳动和技能竞赛。
广泛开展立功竞赛活动。在全省开展“践行新发展理念，建功‘两个高水平’”劳动竞赛活动。继续开展“三重一新”立功竞赛，省总工会组织具有代表性的100个省级示范参赛项目，带动各市、县（区、产业）组织1000家单位开展竞赛活动。持续推进“技能型、效益型、管理型、创新型、和谐型”班组建设，争创“工人先锋号”，创新“五小”，力求取得实效，在推动高质量发展、建设现代化经济体系中作出新贡献。
不断深化群众性技术创新活动。组织开展劳动和技能竞赛“百千万”活动，以百个职业技能竞赛项目、千场技能竞赛活动、带动千万职工参加岗位练兵技能比武。按照“标准化+”，开展技能竞赛标准化试点。加大对工业机器人应用技术等新工种技能竞赛开发力度，加快建立健全符合我省产业发展方向的新工种、新项目的职业技能竞赛体系。以职工技能大赛为牵引，搭建职工技能培训和岗位练兵网上平台，引导职工学技术、强技能。鼓励各地实施职工文化学历、职业技能“双证制”“双元制”培训，拓宽新生代职工成长空间，教育培养一批新时代优秀蓝领工人。充分发挥技能带头人在引领广大职工学技术方面的示范、带动、激励作用，持续推进职工（劳模）创新工作室创建活动，推进职工创新创业。
打响做实“浙江工匠”品牌。在“五一”前夕选树第二批百名“浙江工匠”，组织“浙江工匠”赴国内著名大学、先进制造业企业开展研修活动，探索浙江工匠技能交流新模式。加强高技能人才（劳模）创新工作室建设，广泛开展劳模工匠进学校、进课堂、进企业、进班组活动，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。加大关爱服务劳模的力度，开展“千名劳模疗休养”活动，推进劳模疗休养基地建设，做优做强劳模休养品牌。分级负责劳模疗休养，全面启动省劳模（省五一劳动奖章）休养三年全覆盖工作，今年组织1400名省劳模疗休养。
精心组织开展“安康杯”竞赛活动。组织劳动安全卫生和应急救援的群众性技能竞赛活动，开展全省危险化学品安全生产应急救援技能竞赛。发动全省职工排查生产安全“隐患随手拍”等活动，推动群众性隐患排查机制落实。建立动态长效的工会“参与－协商－监督”职业卫生维权机制，切实维护职工安全生产健康权。
（四）切实加强劳动法律监督，提高维护职工权益法治化水平。
不断提高对工会劳动法律监督重要性的认识。《浙江省工会劳动法律监督条例》的出台，有效解决监督机构不健全、权威性不强、缺乏执法力度等问题，填补了我省工会组织在劳动纠纷协商调解方面的法律空缺，是提升工会维护职工权益法治化水平取得的新成果。要充分利用法律的刚性要求，以最有力的手段推动《条例》和《实施细则》的落实。
着力推进维权法治化建设。建立健全机构，省、市、县总工会要建立工会劳动法律监督委员会，各级工会成立或换届时，同步设立或调整监督委员会及组成人员。完善机制建设，建立企业职工劳动争议调解信息处理、案件调查、矛盾协商、提请查办等工作机制。抓好队伍建设，加强工会劳动法律监督员、职工法律援助志愿者、工资集体协商指导员、工会志愿者等队伍建设。省总工会将建立法律顾问团，今年上半年乡镇以上总工会全面建立法律援助人员队伍。
推进和谐劳动关系发展。积极参与政府、工会、企业三方协商协调机制，完善协调劳动关系三方机制及政府和工会联席（联系）会议制度，定期研究解决有关劳动关系问题。开展全省集体协商五年规划(2014-2018年)成果展示活动，评选各类集体协商先进典型，实现县级以上和谐企业集体协商规范化建设100%达标。推动以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，制订《浙江省厂务公开实施办法》，修订《浙江省职工代表大会操作规程》，职代会建制率提高到95%，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
做细做准做实服务职工工作。按照“档案要细，帮扶要准，工作要实”的要求，开展好就医、就业、子女教育等帮扶服务工作。着力推进职工医疗互助保障提质扩面，探索新参保项目、扩大参保范围、优化办事流程。完善职工疗休养政策，促进省际疗休养的交流与合作，进一步规范职工疗休养基地建设管理，适时有条件地组织开展跨省疗休养。深入实施女职工关爱行动，创新开展“浙工缘”系列交友活动，精心选树“妈咪暖心小屋”示范点70家，推动多种形式解决托管难问题，维护女职工特殊权益。要贯彻落实好全总修订的《基层工会经费收支管理办法》，把逢年过节向职工发放节日慰问品、过生日蛋糕，职工婚丧嫁娶、生病住院、退休离岗给予慰问等等具体的事情做实做细，响应职工群众对美好生活的向往和关切。深入开展两节“送温暖”等帮困活动，通过调研摸排，了解困难职工基本情况和帮扶需求，掌握困难企业生产经营、职工工资发放、社会保险缴纳和两节期间农民工返乡和留守、工资发放、年后就业意愿等情况，凝聚工会组织和社会各界的力量，共同解决困难职工解困脱困、职工福利和生活保障服务等实际问题。
（五）以新经济新业态新领域工会组建为重点，切实加强组织网络建设。
加强工会组织建设。以楼宇商圈、特色小镇、产业集聚区中的中小微企业为重点，以工会联合会和联合工会为基本形式，着力抓好特色小镇和物流货运、民宿农家乐、电子商务、快递等行业的工会组建，积极指导探索“一带一路”建设中，浙江在外企业和工程建设项目的工会组建工作。大力推进联合工会建设三年规划，实现中小微企业工会覆盖率和职工入会率动态保持在85%以上。加强乡镇（街道）总工会建设，督促各地全面落实浙委办〔2013〕5号文精神，配足配强乡镇（街道）总工会工作力量，围绕解决有人做事、有钱办事、有能力干事，通过增加兼职比例、建立志愿者队伍、招聘社会化工作者等多种途经，探索建立“专挂兼”相结合的干部队伍和“工会干部+积极分子+社工+志愿者”的工作队伍，充实基层工作力量。
加强服务职工阵地建设。以职工需求为导向，建设好四级职工服务阵地和活动中心、职工疗休养基地、职工教育培训基地，完善职工服务和活动阵地体系，重点加强开发区、产业园区、特色小镇等职工比较集中区域职工活动设施建设。落实好省总工会关于区域化职工阵地建设的指导意见，市县一级工会要加大对重点乡镇（街道）、重点产业集聚区职工服务和活动中心-站-点“小三级”阵地建设支持力度。
着力提升基层工会活力。探索建立县、镇街、基层三级工会建设的规范化标准化体系。以开展300家省级模范职工之家、300家省级模范职工小家评选为契机，推动80%以上基层工会达到“六有”标准。坚持会员（代表）大会制度和会务公开，提高基层一线职工在工会委员会、代表大会中的比例。选好配强基层工会主席和挂兼职工会主席，优化干部队伍结构。全面落实县级工会向乡镇总工会经费不低于15%的回拨比例，加大专项工作经费的支持力度，进一步完善工会经费对下补助和乡镇（街道）工会经费留成机制。
（六）坚持全面从严治党，进一步提高工会系统党的建设水平。
强化主体责任。落实新时代党建总要求，把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组领导核心作用，严格履行全面从严治党的政治责任，严守政治纪律和政治规矩。坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，把全面从严治党要求落实到工会工作全过程。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，认真落实中央八项规定实施细则和省委的具体办法，抓好管牢经费使用、资产管理、项目建设和评先选优等关键领域和重点环节，落实党风廉政建设责任，加强纪律制度约束与监督。优化工会经费支出结构，进一步向服务基层、服务职工倾斜。加大工会资产监管力度，强化工会经审工作，加强工会经审干部队伍建设，构建立体经审监督体系，提高廉洁风险防控水平。支持派驻纪检机构工作，发挥机关党委、机关纪委的作用，扎紧制度笼子，着力在工会系统构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
加强作风建设。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设和关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神，大兴学习之风、调研之风和务实干事之风。我们要增强学习本领，继续推进学习型机关建设，加大干部教育培训力度，开展省市工会干部骨干拓展培训，加强镇街（园区）等新任工会主席培训和工会干部全面轮训，提升工会干部依法办事能力。要增强调查研究的本领，加强新时代浙江工运理论研究，切实把学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述结合起来，与浙江的工运事业创新实践相结合，把调研成果融合到各项工作中，转化为发展目标的内涵要求、推动重点工作的有效举措和干部职工干事创业的精神状态。要增强狠抓落实本领，勇于攻坚克难，用钉钉子韧劲推进工作，建立追责问责机制，实行重点工作通报制度，以严格督办和问责倒逼工作落实，在服务职工群众中转作风、树形象。
增强群众工作本领。党的十九大强调要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，必须始终与职工群众在一起，把群众工作本领作为看家本领。我们要密切联系职工群众，强化服务职工的意识，提升服务职工的本领，力求服务职工的实效。要坚持到现场一线服务的工作理念，经常深入基层一线，与职工群众交心交朋友。要健全完善联系点制度，探索建立职工满意度评价制度，打通服务职工“最后一公里”，着力打造政治素质高、工作能力强、思想作风实、廉政风气清的工会干部队伍，成为职工群众贴心的“娘家人”。
今年是省工会的换届之年，5月即将召开省工会十五大，选举产生新一届工会领导机构。我们要在省委的领导下精心筹备，把省工会十五大开成一次团结、奋进、胜利的大会。一是要深刻领会和全面把握党的十九大和省第十四次党代会、省委十四届二次全会对工会工作提出的新使命新要求，全面总结过去五年的工作成果和经验，科学谋划未来五年工会工作。二是要以换届为契机，落实好省委关于加强工会干部队伍建设的各项改革措施，增强工会干部的使命感、责任感，进一步明确目标，提振精神，改进作风，增强合力。三是要牢牢把握新时代中国工人运动的时代主题，全面贯彻新发展理念，深化工会改革和产业工人队伍建设改革，着力打造更具“引导力、创造力、服务力、凝聚力、战斗力”的“五力”工会，高水平谱写新时代浙江工运事业发展新篇章。
春节即将来临，我们要扎实做好春节期间各项工作。根据省委省政府和全国总工会的要求，各级工会要切实做好春节期间职工权益保护、服务关爱职工、帮扶困难职工等工作，开展好走访慰问、专项救助、送温暖等活动，让职工群众有更多的获得感、幸福感和安全感。一是在开展好两节“送温暖”等帮困活动的同时，主动协助相关部门深入开展“浙江无欠薪”行动，确保农民工按时足额拿到应得报酬。二是广泛开展群众性文化活动，加大工人文化宫设施免费开放力度，精心策划文化下基层和网上职工文化活动，丰富节日公共文化产品。三是积极营造全省工会系统清廉过节的良好氛围，坚守安全红线，深入开展安全生产大检查，做好防范和化解群体性事件，确保广大职工过一个欢乐祥和、平安幸福的节日。
同志们，新时代赋予新使命，新征程要有新担当。职工群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。各级工会和广大工会干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，团结动员全省广大职工践行新发展理念，当好新时代全面深化改革的排头兵，在实现“两个高水平”奋斗目标征程中彰显工会组织新作为、展现工人阶级新风采！
