外卖骑手、快递小哥每天穿梭在大街小巷，怎样才能把这群“流动大、管理难”的新就业群体真正聚拢起来？杭州市拱墅区朝晖街道总工会给出了自己的解法：从实时更新的电子账，到短、平、快、实的微课堂，再到一个个压实责任的基层站点，构建起一套“有人管、能交心、落得实”的服务管理新生态。

  动态“电子账”：让流动群体底数清、去向明

  岗位变动快、从业地点散、入职离职频繁……面对新就业形态劳动者的服务与管理难点，朝晖街道总工会将辖区的外卖、快递、生鲜配送等基层站点作为第一责任单元，建立了一套“动态摸排、实时更新、精准覆盖”的人员管理机制，并以电子台账为管理载体，破解“情况掌握难”问题。

  如何做到“有人找、有人管、有人跟进”？一方面，街道工会建立“季度集中更新+月度零星补报+应急即时调整”机制，站点负责人每月上报人员变动情况，每季度开展一次全面摸排核对；另一方面，遇人员集中入职、集中离职、重大服务活动等情况，即时同步更新数据，确保台账与实际人员同进同出、同步同频。

  精细化管理的成效直观体现在数据的精准度上：年初“双节慰问”时，电子账本覆盖了辖区美团、盒马、圆通、德邦等10个站点、453名专职新就业形态劳动者；随着动态更新，截至4月15日，数据精准调整为8个站点、383名专职新就业形态劳动者。

  “班前十分钟”：碎片时间化作思想“微课堂”

  新就业群体多以同乡、亲友引荐入职，容易形成小群体，思想引领工作往往面临覆盖难、持久难的困境。为此，朝晖街道总工会找准切口，将“守好红色根脉·班前十分钟活动”作为主抓手。

  民警、社区书记、社区工会主席、物业和站点负责人等轮流上阵，从自身岗位出发，讲述“身边事”。以短、平、快、实的微课堂、微互动，把理论学习、安全教育、文明服务、权益引导、共治理念送到骑手、快递员等一线劳动者身边，让小哥们听得懂、记得住。

  截至目前，已有217名专职、27名兼职新就业形态劳动者参与活动。

  协同共治：一线站点变身服务管理“主阵地”

  在长期调研实践中，朝晖街道总工会发现：相比远程的平台企业，外包、承包类的“一线站点”贴近从业者、响应速度快、管理链条短，可控性与落地效率更高。

  基于此，街道构建了“以站点为枢纽、以社区为支撑、以工会为保障”的协同管理格局。一方面，建立社区工会主席与站点负责人“一对一”结对包干、协同共治工作机制，推动站点从“单纯用工”向“规范管理+主动服务”转变；另一方面，建立街道“党建+平安+文明”联席协商机制，由街道领导分片包干，定期开展走访慰问。越来越多的新就业形态劳动者开始主动融入社区治理，从“管理对象”变为“治理力量”。

  “把管理责任落到具体岗位，把暖心服务送到劳动者身边。”朝晖街道总工会相关负责人表示，下一步，将继续做实站点“责任岗”，进一步深化工会管总、社区协同、站点主抓、劳动者参与的良性闭环，让新就业形态劳动者切实感受到工会组织的温暖。