“镇北路这边积水很深，大家注意安全”“新贤佳苑路口信号灯故障，需要及时修复”“天明社区这边有一棵行道树倒了，压到了路边的车子”……日前，台风“白海豚”裹挟风雨袭来，嘉兴南湖区余新、天明社区“新业态群”里，外卖骑手、快递小哥的消息一条接一条弹出，有提醒、有图片、有定位，他们如同一个个“移动探头”，确保突发安全隐患第一时间被发现、被有效处置。

  近年来，南湖区总工会充分发挥新就业形态劳动者“走街串巷、熟门熟路”的职业特性，创新实施新业态“合伙人计划”，激活基层治理“新力量”。

  理念先行

  变“旁观”为“融入”

  在南湖区，新就业形态劳动者超过2万人。南湖区总工会认识到，他们不仅是城市运转的“摆渡人”，更是参与基层社会治理的宝贵力量。

  如何推动新就业群体在基层社会治理中实现从“旁观”到“融入”的角色转换？南湖区总工会摒弃单向管理的思维，确立了“以服务换真心、以共治促善治”的核心理念。通过组建南湖区外卖配送行业联合工会，推行“重点建、行业建、兜底建”模式，最大限度将分散的新就业群体纳入工会“大家庭”。同时，持续完善服务保障体系，聚焦新就业形态劳动者急难愁盼，打造“四季暖心”服务品牌，整合169个服务阵地，打造“幸福驿站”，引导新就业群体在享受工会服务的同时，主动融入城市治理格局，成为参与基层社会治理的“合伙人”。

  机制破题

  变“零散”为“闭环”

  新就业形态劳动者参与基层社会治理最大的优势在于他们穿梭在城市街巷，渗入到基层社会治理的神经末梢。如何让这些城市“移动探头”看得准、报得快、用得好？南湖区总工会从搭建平台、畅通渠道、激励反哺三个维度入手破题。

  依托遍布全区的“惠工小站”，南湖区总工会系统性植入“驿站和谐哨岗”功能，制定《风险信息分类报送指引》，明确劳动纠纷、安全隐患等6大类22项报送标准。骑手在配送途中发现井盖缺失、电线脱落、消防通道堵塞等隐患，通过“红船e义警”微信小程序或专属微信群进行“拍照+定位”一键上报，实现“发现—上报—处置—反馈”的管理闭环。同时，建立“以服务换服务”的激励机制，出台《南湖区新就业群体善意救助行为鼓励办法（试行）》，对因见义勇为导致订单延误的，由工会出具情况说明推动豁免负面评价；将参与志愿服务纳入“新居民积分制”管理，让善行被看见、有回响。

  实践作答

  变“流动”为“扎根”

  机制的成效，在一线实践中得到了充分检验。

  大桥镇广益社区所辖的总部商务花园是大型商务楼宇集群，44幢楼宇入驻1000余家企业，“上午还在装修，下午就搬走”的情况时有发生，传统摸排方式难以及时跟上。社区联合工会主动对接辖区顺丰站点，组建“益楼哨兵”志愿服务队，为快递小哥颁发“流动网格员”聘书。快递员在日常派件中“多看一眼、多问一句”，一旦发现企业搬迁、消防通道堵塞、楼道堆物等情况即时上报，社区跟进处置。去年8月以来，快递小哥已累计上报有效线索30余条，协助社区排摸、定位企业200余家，发现并整改各类隐患10余处。

  面对恶劣天气等突发情况，新就业群体“移动探头”的作用尤为显现。台风“白海豚”影响期间，余新社区“新业态群”里骑手们连续上报道路积水、信号灯故障、交通事故等信息10余条，从发现到上报平均用时不超过3分钟，为迅速处置隐患争取了黄金时间。

  每一个善意都应该被珍视，每一份努力都应该被看见。南湖区总工会坚持价值引领，发掘新就业群体中的先进典型，建立“最美快递员”“先锋骑手”培育库。连续两次逆行救火的快递员翁燕华获评省见义勇为道德模范；00后外卖骑手许涛将走失小女孩安全护送至派出所，被授予“热心外卖员”称号。许涛说：“以前觉得自己只是一个忙着送外卖的赶路人，现在感觉自己也是这个城市的一份子，能帮上一点忙，很有成就感。”

  “流动”的岗位，“扎根”的心。在南湖区，越来越多新就业形态劳动者参与基层社会治理、公益服务，共同守护城市的平安与温度。