新修订的《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）已于2022年1月1日正式实施。本次《工会法》修订共涉及11个条款内容的修改，内涵丰富，意义重大，为新时代做好工会工作指明了方向、提供了遵循。

通过深入学习，笔者注意到新修订的《工会法》其中一个亮点，扩大了基层工会组织覆盖面，及时回应了社会对新业态新就业群体的关注，充分体现了法律的时代性、指导性、实践性。笔者以为，当前深入学习贯彻新修订的《工会法》，市、县工会组织要切实强化政治责任，积极履行基本职责，把推进新业态新就业群体工会工作作为一项重要工作，摆在突出的位置，做到系统谋划、持续推进，常抓常新。

1、做好新业态新就业群体工会工作是贯彻新《工会法》的重要任务。

新《工会法》第三条第一款规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关、社会组织（以下统称用人单位）中以工资收入为主要生活来源的劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限制。”同时，还增加一款，作为第二款：“工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。”和之前相比，新《工会法》增加了“社会组织”的概念，将工会组织以及工会工作的覆盖面由“企业、事业单位、机关”扩展为“企业、事业单位、机关、社会组织”。“社会组织”可以理解为除企业、事业单位、机关外的一切用人单位，显然扩大了基层工会组织的覆盖面，突破了传统工会覆盖范围，颠覆了以劳动关系为前提的建会入会思维，从法律层面为推进新业态新就业群体工会工作提供了制度保障，提出了新的工作要求。

近年来，随着新技术新经济的快速发展，各类新业态新就业群体如雨后春笋蓬勃发展，如外卖送餐员、网约车司机、快递员、网络主播等，他们已经成为我国经济社会发展中一股不可或缺的重要力量。但是，新业态新就业群体合法权益受到侵害现象比较突出，如：存在随意克扣或拖欠工资、劳动安全卫生无法保障、遭受平台变相罚款等。贯彻落实新《工会法》，推进工会组织以及工会工作在新业态新就业群体的覆盖，必将在维护劳动者合法权益、平衡企业发展等方面发挥积极作用。各级工会组织要提高政治站位，牢记初心使命，从落实“两个维护”，推进国家长治久安、促进社会和谐，确保共同富裕“不落一户、不落一人”的高度，充分认识做好新业态新就业群体工会工作的重要意义，切实把做好新业态新就业群体工会工作作为当前和今后一个时期的一项重要任务，作为贯彻新《工会法》的具体行动和重要抓手，认真当好新业态新就业群体的贴心人、“娘家人”。

2、加快推进新业态新就业群体建会入会是当务之急。

与传统产业相比，新业态领域工会组织覆盖还明显偏低，工作基础相对薄弱，工作难度相对突出，加快推进新业态新就业群体建会入会是当前推进新业态新就业群体工会工作的当务之急，也是关键基础。结合绍兴实际，我们将以实施“基层建设攻坚年”活动为契机，全面落实《推进新业态、新就业群体建会入会三年行动计划（2021~2023年）》，按照三年任务两年完成的目标，全力推进建会入会攻坚工作。

一是坚持党建引领，融入党建大格局。坚持党建带工建，主动融入市级新业态新就业群体党建工作试点，切实承担起成员单位的工作职责，积极推动党工融合共建，做到党组织建设到哪里，工会组织跟进到哪里，实现工会组织与党组织同步覆盖。

二是坚持部门协同，横向构建同心圆。积极发挥工会与政府联席会议制度作用，持续抓好2021年联席会议议题——支持新业态新就业群体建会入会工作的落实，借势借力，推动交通运输、市场监管局等8个相关行业主管部门发挥行政主管职能，强化行业监管，为新业态新就业群体建会入会创造条件、提供支持，大力推行“重点建”“牵头建”“行业建”“兜底建”等模式，形成部门协同合力，确保应建尽建、愿入尽入。

三是健全工作机制，纵向打造指挥链。在市、县两级工会成立领导小组、制定工作规则、组建工作专班的基础上，完善每月例会和定期通报制度，实施领导干部分片包干责任制，加大考核力度，落实专项资金（不少于100万），积极探索“建会入会”一件事网上办理，创新建会方式，优化入会流程，不断健全工作机制，强化纵向互动，高位推进新业态新就业群体建会入会。

3、做好新业态新就业群体工会工作要突出精准服务。

做好新业态新就业群体工会工作不但要让基层组织建起来，更要转起来、活起来、强起来，要聚焦新业态新就业群体的“急难愁盼”问题，突出精准服务，不断提升他们的归属感、获得感、幸福感。

一要注重职工合法权益维护。一方面，要加强源头参与，积极建言献策，加快涉及新业态新就业群体切身利益的政策体系建设，推动政策完善，补齐制度短板，与国家相关法律法规相配套衔接，保障公平就业，消除就业歧视，加强平台监管，从源头维护新业态新就业群体合法权益。另一方面，要强化新业态新就业群体诉求表达机制、矛盾纠纷调处机制建设，加强工会法律服务，积极开展普法宣传、法律体检和法律咨询等服务，引导职工“有话好好说、有事好商量”，在职工合法权益受到侵害时主动援助、勇敢出声，用实际行动依法维护职工合法权益。

二要坚持“会站家”一体化建设。结合数智工会建设，坚持网上工会与实体化站点融合建设，开展“会站家”服务阵地一体化建设。今年绍兴将主要面向新业态领域新增不少于100家“职工户外爱心驿站”、60家“妈咪暖心小屋”和一批高质量“司机之家”等实体化服务阵地，切实弥补新业态领域职工服务阵地相对缺少的不足。

三要做细做实针对性、个性化服务。我们将深入开展调查研究，了解掌握不同新业态新就业群体的实际需求，实施“新就业形态劳动者温暖行动”，在向5000名新就业群体赠送职工医疗互助礼包普惠服务的基础上，为他们在文化学习、体育健身、休闲娱乐、相亲交友、子女托管等方面提供多元化、个性化服务，不断提升他们的满意度、获得感。