一、案例概述

庆元县探索“培养技能型干部”这项工作得到时任浙江省委书记习近平同志4次关注。多年来，该县总工会牢记嘱托，立足山区县实际，以“技能强会、服务破局”为核心理念，围绕“懂业务、精技能、善创新”目标，锻造一支“政治过硬、业务精通、作风优良”的复合型工会铁军，为服务职工和助推庆元跨越式高质量发展贡献工会力量。

二、针对问题

业务技能不足：随着经济社会发展和职工群众需求的不断变化，干部依赖传统行政化手段，仅靠固有技能难以提供精准高效有温度的服务。

创新能力不强：面对新情况、新问题思路不够开阔，习惯于在老办法中打转，寻求突破性解决方案的意识和能力不足。

活力激发不够：工作模式僵化，缺乏自主性，习惯于“被动执行”而非“主动创新”。

三、主要做法

（一）搭建技能平台，提升履职效能。

构建层级培训体系：针对乡镇（街道）、机关部门、企业新任职的工会干部进行工会组建、经费管理、政策法规等基层业务培训；对骨干干部进行劳资纠纷、职工心理疏导、数字化应用等强化进阶能力培养。

提升数字平台技能：开展“智慧工会”技能培训，指导干部运用职工服务APP，实现线上维权、政策咨询、活动报名等功能；同时，推行“年度60学分淬炼计划”，形成“培训—评价—实践”闭环。近3年，累计开展安全维稳、电商运营等定制化培训超320期。

搭建互学互鉴平台：建立片区交流、现场观摩、案例分享机制；组织工会干部到山海协作地区及企业学习，拓宽视野，激发创新。截至2024年，1500名工会干部实现技能证书“一人一证”或“一人多证”，推动竹木、铅笔、食用菌等产业技能人才规模突破7800人。

（二）聚焦职能转变，明确转型方向。

从“活动型”向“服务型”转变：建立职工需求定期调研机制，针对技能提升、职业发展、生活保障等核心诉求，打造“订单式”服务清单，将服务资源向困难职工、新业态劳动者等重点群体倾斜。

从“被动执行”向“主动作为”转变：强化干部的责任担当意识，建立“职工诉求响应闭环机制”，对职工反映的问题实行“受理—跟进—解决—反馈”全流程管理。

从“单一履职”向“多元协同”转变：培养干部的统筹协调能力，推动建立工会常态化沟通机制，联合人社、司法等部门力量搭建维权服务平台，形成“工会牵头、多方联动”的工作格局。近5年来，累计走村进企6万余人次，解决职工群众“急难愁盼”问题3万余件。

（三）完善激励机制，激发提升动力。

建立评价体系：将职工满意度、权益维护成效、组织活力提升等作为核心评价指标，替代传统的“活动数量、会员增长率”等量化指标，评价结果与评优评先、晋升推荐直接挂钩，树立“以实绩论英雄”的导向。

健全激励机制：设立“基层工会干部创新奖”“职工信赖娘家人”等荣誉，对在转型升级中表现突出的干部给予表彰奖励，加大优秀事迹宣传力度。如，双枪竹木有限公司的省劳模练素香当选工会干部，她牵头成立的“劳模创新工作室”既是技术攻关平台，也是工会凝聚职工、解决生产难题的阵地。

一线蹲点机制：开展机关干部基层蹲苗行动，每年选派干部驻点企业车间、田间地头，在劳动纠纷调解、助农增收等实战中组建“技能突击队”，对表现突出的干部进行表彰。近年来，工会组织协助企业引进技术工人近千名，参与招引企业12家、投资3.2亿元。

四、经验启示

场景上入手，促发技能转化：通过构建“线上+线下”“县内+县外”等立体化技能提升平台，精准提供“技能输入”。

理念上革新，促发职能转变：以靠前服务的责任意识和全局协同的系统思维，着力解决工会干部的服务短板。

机制上破题，促发内生动力：通过建立“培—评—奖”全链条激励机制，激发工会干部干事创业活力。