一、案例概述

金华市总工会按照省总法律服务站建设工作要求，深入开展新时代“枫桥经验”和“义乌工会社会化维权”培育工作，以网络化建设、差异化赋能、社会化协同为导向，构建“全域覆盖、层级清晰、功能互补”的工会法律服务网络，努力推动工会法律服务下沉、资源整合和效能提升，筑牢维护职工合法权益防线。

二、针对问题

服务覆盖有局限：工会法律服务阵地网络不健全，职工寻求工会法律援助存在“不便、不近、不及时”等痛点。

服务节点有短板：基层工会法律服务阵地建设相对薄弱，工会参与基层社会治理的前沿阵地作用发挥有待提升。

服务协同有瓶颈：各级工会法律服务阵地之间缺乏统筹联动，工会法律服务整体效能有待加强。

三、主要做法

（一）基本型站点“广布局”，延伸工会法律服务的网络覆盖。

织密服务网络：推进新时代“枫桥经验”工会实践，将工会法律服务点建设与工会驿站建设工作深度融合，探索“建站即设点”模式。以2025年改造提升的160个工会驿站为依托同步建立普法角，将工会法律宣传、政策咨询、维权投诉服务延伸至商圈、社区、物流园区等劳动者工作生活一线。

前置维权窗口：在站点显眼位置摆放劳动法、工会法、工会法律服务等宣传资料；公布县（市、区）总工会建会入会、法律援助、困难帮扶等业务咨询电话；张贴“金华工会热线服务”、“浙江数字工会”二维码，通过扫码可实现提交投诉、预约律师、反馈满意度等功能，并通过温馨提示引导职工逐级反映问题，确保诉求得到及时有效解决。

（二）标准型站点“提标准”，激活工会法律服务的前沿支点。

推进跨部门协同：深化“义乌工会社会化维权”部门联动机制，通过推动工会干部以常驻、轮驻、随叫随驻等方式进驻镇（街）综治中心，或与人社、司法等部门的基层组织联建等形式，在25个重点镇（街）、园区建成标准型工会法律服务站，承担法律宣传、政策咨询、投诉调处、工会劳动法律监督、风险排查五大职能，有力促进矛盾在基层化解。

强化矛盾源头化解：细化工作标准，通过每月至少开展2次现场普法或“送法进企业”活动，每月至少安排1次工会律师值班，及时主动参与劳动争议纠纷矛盾调解。宣传发动辖区企业建立工会劳动法律监督委员会。适时开展劳动关系风险隐患排查，推动服务常态化、规范化。

（三）标杆型站点“增效能”，建强工会法律服务的主阵地。

优化服务供给：对照工会“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷平台建设标准，依托市县两级职工服务中心在全市打造10个标杆型工会法律服务站。落实工会领导服务中心接访机制，推动工会信访难题在窗口化解；全面推行律师值班制度，市县两级共签约律所31家，常驻工会轮值律师102人；在市本级职工服务中心建立全市首个“全国劳模法律服务工作室”，在义乌、兰溪市等职工服务中心建立劳动争议派出仲裁庭，推动构建工会调解、劳动仲裁、司法救济等全链条维权模式。

强化统筹协调：建立全市工会法律服务站联动机制，由标杆型工会法律服务站为基本型、标准型站点提供普法宣传物资，统筹调配值班律师、调解员等专业力量，处置各服务站点调处未果的矛盾纠纷，常态化组织劳动关系监督员、信息员培训等，形成“上下联动、资源共享”的工作格局，推动矛盾纠纷及时有效化解。

四、经验启示

坚持分类打造：通过构建三级工会法律服务体系，既实现全域覆盖又形成梯度化服务供给，满足职工群众差异化法治需求。

坚持重心下移：通过打造基层工会法律服务实体化平台，进一步推动工会法律专业力量下沉至镇街园区。

坚持系统集成：通过建强标杆型站点，牵引带动整个工会法律服务网络的效能升级，形成化解矛盾的强大合力。