一、推荐理由

针对新业态群体劳动关系模糊、维权渠道不畅、社会保障不足等突出问题，临平区总工会深入基层调研，创新设立“新临法援”工作站，强化部门联动效能，畅通维权服务“快车道”。

二、案例情况

（一）主要内容。

一是科学布局，打造公益维权一站式服务点。在拓覆盖、强联合、优服务等各方面积极谋划相关措施，持续优化新就业形态劳动者职业环境，维护新就业形态劳动者合法权益。针对新就业形态劳动者工作时间灵活、用工关系复杂的特殊情况，选取会员粘性高、吸附力强的南苑街道叠华网约车联合工会、临平街道外卖服务业联合工会、塘栖镇新业态联合工会等3个基层工会组织进行试点，联合区司法局、区人社局嵌入式设立“新临法援”工作站。依托区司法局法律服务行业党委三个律所党支部分别为工作站提供团队化“一站式”服务，张贴“15分钟公共法律服务地图”，大力推进“15分钟公共法律维权服务圈”建设。 

二是协同联动，构建矛盾纠纷多元化解机制。建立新就业形态劳动者纠纷多元化解机制，整合相关行业主管部门力量，鼓励社会力量参与公益法律援助事业，加强沟通协调，分析研判新情况、新问题，提高新就业形态劳动者法治意识和依法维权能力。采取“专学结合”模式，组建由资深律师、人民调解员、劳动关系协调员、浙江理工大学法政学院师生等组成的“律所＋高校”志愿服务队，为新就业形态劳动者提供“线上+线下”“定期+随时”相结合的咨询、代书、援助、调解等公益法律服务。通过“共享法庭+工会”模式，建立律师分析、仲裁调解、法院指导“三位一体”机制，让律师、仲裁员和联系点法官通过钉钉连线直接参与职工普法、纠纷调解、案件审理，在园区、街区、新业态平台等推广“我们职工有话说 一码维权”服务码，打通云上维权快速通道。

三是精准帮扶，满足个性化维权服务需求。深入了解新就业形态劳动者法律服务需求，保持需求清单和服务清单的动态更新，聚焦新就业形态劳动者法律服务需求定制发布专项服务清单，包含“提供法律服务咨询”“开展矛盾纠纷调解”“提供法律援助服务”等六大服务。针对新就业形态劳动者工作中的常见问题，印制下发《外卖配送员权益保障服务指引》《网约车司机权益保障服务指引》等宣传资料，便于辖区新就业形态劳动者清楚获悉各类纠纷的维权流程。同步建立“受理登记、告知引导、个案办理、回访反馈、档案管理、统计报告”等制度，对于有特殊需求的新就业形态劳动者，安排专人引导其填写《新就业形态劳动者法律服务需求申请单》，根据需求申请，定制个性化维权方案。

（二）工作成效。

一是新就业形态劳动者维权保障提质增效。“新临法援”工作站自2024年5月设立以来，已印制下发普法宣传资料2000余份，开展普法专题讲座12场，提供咨询、代书、援助、调解等“一站式”法律服务530余人次，减免法律服务费230余万元，实现新就业形态劳动者满意度100%。

二是维权服务品牌擦亮焕新。“新临法援”专项工作曾在《法治日报》、中工网、潮新闻等多家媒体上宣传报道，获得临平区志愿服务项目大赛铜奖等荣誉，成为临平工会维权服务又一重要品牌，通过口碑传播，持续扩大新就业形态劳动者对于工会维权服务的知晓率和美誉度。

三是基层社会治理模式优化升级。深化“抓源促治、强基固本”行动，引导新就业形态劳动者从法援对象成长为普法志愿者，其中外卖小哥叶阳辉获得杭州市首届“普法达人”称号，并在工会、司法等相关部门协助下成立了一支由100余名外卖小哥组成的新业态普法志愿服务队，激活新就业形态劳动者融入基层治理新范式。