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嘉兴市南湖区总工会实施“合伙人计划” 筑牢新业态劳动领域政治安全根基

发布日期:2025-07-17 10:35:24   来源:  

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一、推荐理由

今年以来,嘉兴市南湖区总工会打造新业态合伙人计划,通过建立哨岗、议事、治理三大合伙人机制,构建新就业群体政治安全防火墙,形成工会主导、多元协同、群体自治的闭环治理新模式,为新业态劳动领域政治安全筑牢根基。

二、案例情况

(一)主要内容

一是通过哨岗合伙人织密前端预警网络。托遍布城乡的工会驿站,分网格系统性植入驿站和谐哨岗。按照谁建立谁负责原则,由所在镇街总工会主席(专职副主席)任站长,指导和谐哨岗工作,对发现问题进行初步甄别、逐一预判。发挥社区联合工会统筹协调作用,就近招募社区老娘舅、专业律师、心理咨询师、热心商户等组成网格志愿服务队伍,定期轮值、线上响应。从活跃驿站用户中遴选20名熟悉环境、责任心强的新就业群体代表担任和谐哨岗信息员,利用在驿站休整时段了解和掌握信息。制定《驿站和谐哨岗风险信息分类报送指引》,明确劳动纠纷、安全隐患、群体情绪等6大类22项报送标准,与区信访局、网信办、人社局等部门建立信息共享、联合预警机制,对新就业群体薪资报酬、订单派送、差评申诉等方面的诉求与群体情绪热点及时响应,第一时间处置涉舆情18件。

二是通过议事合伙人构建多元解纷体系。整合部门服务资源,在中心商圈、专业市场等新业态集聚区域驿站,嵌入工会劳动争议调解室,邀请政协委员、人大代表、劳模工匠、平台站点负责人等作为议事合伙人,聚焦算法规则、配送安全、休息保障、站点设施等核心议题开展圆桌恳谈。争取区人大、区政协对新就业形态劳动者管理与服务工作的的重视,开展专题监督协商。发布《南湖区新就业群体友好工作场景建设导则》,推进新业态友好小区、友好楼宇、友好街区三场景试点建设。联合区司法局、法院、人社局组成新业态法律服务团,提供法律咨询、纠纷调解、仲裁确认一站式服务,新就业形态劳动者可就近申请调解,实现现场受理、当场协商,避免小摩擦升级为群体事件。如南湖天地商圈在议事委员会推动下,实现纠纷化解关口前移,做到各类纠纷零信访。

三是通过治理合伙人深化思想政治引领。强化正向激励,常态化联系平台企业、站点,及时发掘新就业形态劳动者中的爱岗敬业、助人为乐、见义勇为先进典型,建立最美快递员”“先锋骑手等培育库。通过庆五一奋斗者之夜、三个精神在南湖融媒体宣传渠道,对连续2次逆行救火的快递员翁燕华等新业态典型人物加大宣传力度,全区新业态工会以班前十分钟形式组织学习。在合乐城工会驿站设立驿站星光榜,传递平凡岗位亦可闪光的价值导向。发布马路星光小程序、群团心连新应用等,打造线上新业态社群,及时发布政策、解答疑问、组织共享活动等,将分散的个体凝聚成有温度的网上家园。探索以新管新、驿新共治特色项目,推广天明社区幸福外卖管理服务经验,构建参与激励发展闭环体系,推动建立平急转换机制,在重大突发事件中激发新业态、新就业形态劳动者正能量。

(二)工作成效

一是风险预警从被动响应转向主动洞察驿站渠道年收集有效诉求与动态信息200余条,在和谐哨点信息员参与下,预警识别并介入潜在群体性风险苗头6起,实现问题10分钟内响应,群体性隐患100%化解在萌芽状态。

二是权益保障从事后救济转向全程守护。形成法院+工会+人社+司法四方联动机制,已合力调解办结新业态个体案件30件。联合开展用工情况、劳动合同、工资支付、社保缴纳等执法检查,推动新就业形态劳动者单险种参加工伤保险,已建会新业态企业开展集体协商覆盖率53.2%

三是思想认同从个体游离转向群体归属。依托驿站开展活动参与近万人次,新业态劳动者对工会知晓率与信任度跃升至92%,群体在关心收入的同时关心国家大事,参与小区管理,热心公益活动,积极融入社会、反哺社会,新业态领域未发生因劳资纠纷引发的重大网络舆情或群体性事件,政治安全根基持续夯实。

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