一、推荐理由

针对基层工会报送劳动领域信息不顺畅不及时、矛盾排查覆盖面不足等问题，义乌市总工会积极构建“市-镇街（产业）-企业”三级信息员网络，创新信息员工作机制，有效发挥信息员作用，全力化解劳动领域矛盾纠纷于萌芽。

二、案例情况

（一）主要内容

 一是织密组织网络，打造劳动领域前沿“哨岗”。义乌市总工会整合现有人才资源，将工会干部、工会劳动法律监督员、劳动争议调解员、网格员等工作力量纳入信息员队伍，构建“市-镇街（产业）-企业”三级信息员网络，把信息工作触角延伸至辖区所有园区、建会企业，全市共配备三级劳动关系信息员2261名，并全部建立花名册。聚焦新就业形态领域，吸收全市169家工会驿站管理员为劳动关系信息员，通过信息员收集户外劳动者诉求、反馈劳动领域动态。针对全市各类园区，在每个园区划分若干片区，每个片区选择一名工会干部作为信息员。每个片区以楼栋为单位，每栋楼选择一名热心公益、责任心强的同志为信息员，并公布信息员名字、联系方式以及职责。

二是强化教育管理，提升信息员工作效能。义乌市总工会探索制定《义乌市总工会劳动关系信息员管理办法》，明确信息员工作职责、工作流程、奖惩制度等，以制度形式规范信息员队伍的管理。实施信息员“分级备案 分级管理”制度，即社区、企业信息员向镇街总工会备案，镇街、产业信息员向市总工会备案，按照“向谁备案由谁管理”的原则落实责任。同时，强化信息员教育培训，邀请劳动关系领域资深专家、学者开展业务培训。2024年以来，市总工会组织信息员开展业务培训、座谈会6次，14个镇街总工会每季度组织信息员开展业务培训或工作指导1次以上，实现信息员培训全覆盖。

三是落实配套举措，构建信息收集报送体系。义乌市总工会积极畅通信息报送渠道，在浙政钉建立信息报送群，市、镇街、产业信息员全部纳入报送群。实施信息报送分类处置，根据报送信息的内容，设置一般、重要、紧急三类信息，明确每类信息的报送形式、报送时限和后续处置的要求。同时，强化舆情信息引导，制定《义乌市总工会网络舆情引导员管理办法》，建立由18人组成的网络舆情引导员队伍，及时掌握职工思想动态。

四是发挥信息员作用，化解矛盾纠纷于萌芽。根据义乌职工队伍稳定状况和上级工会任务要求，不定期组织信息员开展专项排查活动，真正做到情况清、底数明。2024年以来，市总工会充分调动各级信息员积极性，开展集中排查7次，走访企业700余家，排查建筑工地73个，共排查劳资纠纷17起，全部分类逐一建立台账。对排查出的劳动领域的风险、隐患、问题，全部列入化解范围，各级信息员全部建立风险隐患台账，逐一分析研究、逐一落实责任人、逐一落实治理措施和工作时限。对一时难以解决、化解难度较大的重大风险隐患，市级信息员及时报送市矛调中心，同步与市矛调中心开展联合处置。

（二）工作成效

一是筑牢劳动领域风险隐患屏障。通过强化劳动关系信息员队伍建设，落实信息动态监测、分类处置，助力及时发现劳动领域存在的风险隐患，利于工会及早介入，实现源头预防。2024年以来，全市三级劳动关系信息员报送各类劳资信息26条，其中重要、紧急信息9条，全部落实管控措施。

二是有效维护职工合法权益。建立劳动关系信息员队伍，打通了工会与企业、职工联系的渠道，方便工会及时掌握职工动态、职工及时表达诉求，推动工会维权、工会服务更加精准。

三是推动劳动关系和谐稳定。通过劳动关系信息员深入开展矛盾纠纷排查、企业用工体检等活动，提前介入劳动纠纷、减少用工风险，从而实现“小事不出企业、大事不出园区”的治理格局。2024年，市总工会组织全市信息员对1500余家企业的劳动用工情况开展全方位“体检”，发现各类问题117个，并全部落实整改。