一、案例概述

国网象山县供电公司工会创新打造“星火议站”职工共治平台，以线上线下并行、全流程管理、赋能基层为核心路径，破解职工参与企业治理渠道不畅、实效不足、活力不强等问题。运行以来收集建议800余条，办结率超95%，推动公司治理效能跃升、劳动关系和谐稳定、创新成果持续涌现，形成可推广复制的国有企业共治共商“象山样本”。

二、针对问题

参与渠道单一：传统共治形式有限，一线员工诉求难以及时上传，“基层声音”易被淹没。

落实机制缺失：缺乏全流程闭环管理，建议常陷“石沉大海”困境，反馈滞后、执行乏力，影响参与积极性。

基层活力不足：职工“主人翁”意识未能有效转化为行动，企业治理与员工需求存在“断层”，创新动能难以持续激发。

三、主要做法

（一）双轨并行：构建立体参与网络。

线上“云议”：开发“星火云议”小程序，职工点击链接即可随时随地提交安全生产、技术创新、绩效考核等多元议题。平台具备“热点追踪”功能，呈现议题热度排行，自动识别“急难愁盼”问题并触发优先响应，实现诉求“秒级上达”。

线下“深议”：在公司本部设立“主议站”，并在供电所、变电站、工程现场延伸设立“微议站”。工会干部与职工代表组成“星火观察员”队伍，深入基层开展“微座谈”“现场问需”，主动收集一线声音，使议站成为“流动的倾听窗口”。

全天候响应：建立“首问负责—分级处理—限期反馈”体系，打通“实体阵地+云端平台”双向通道，将诉求反馈周期从30天压缩至3天，职工参与率提升至98%，实现“星火之声，事事有回响”。

（二）闭环管理：筑牢落实效能体系。

全流程无缝衔接：建立“议题收集—分类梳理—分级流转—协商办理—反馈—评估”闭环机制，明确责任主体与办理时限，线上实时公示进度，确保流程透明可溯。重大建议开通“直通车道”，直接报送管理层决策。

三级协商定策机制：第一步由职工代表专项小组调研形成建议；第二步召开“星火圆桌会议”，管理层与职工代表双向协商；第三步提交职代会表决，实现重大改革方案民主审议通过率100%，确保决策既接“地气”又聚“人气”。

柔性化机制保障：在刚性制度中融入人文关怀与实操弹性，通过“专项调研—联席协商—集体审议”闭环路径，推动议题办结率超95%，去年3项劳动制度改革、17项绩效优化方案100%平稳实施，破解“制度执行难”问题。

（三）聚焦一线：激活创新发展动能。

破解“急难愁盼”：以职工需求为导向，通过“星火议站”快速响应“微实事”，如夏季送清凉、优化排班、改善工作环境等，累计解决职工身边小事312件，满意度达98%，让职工眼见“诉求秒变实事”，增强职工对平台的信任与使用黏性，让全员共治“可感可及”。

点燃“创客星火”：设立“星火创客”专区，鼓励职工围绕技术革新、流程优化等建言献策。职工提出的“缩短台区零线带电异常处理时间方案”获浙江省能源业联合会优秀成果二等奖；公司“五小”创新成果增长率超60%，推动“金点子”转化为现实生产力。

培育“星火匠人”：推出“星光导师”计划与“成长树洞”咨询站，组织劳模、工匠与青年职工“一对一”结对，提供职业规划、技能提升、心理疏导等全周期服务。全年辅导青年职工350人次，实现劳动纠纷零投诉，创新成果转化率显著提升，使“议站”成为人才成长的“孵化器”。
    四、经验启示

“扁平化”沟通：搭建直达基层的议站平台，拉近干群距离，实现诉求及时响应，从源头化解矛盾，筑牢和谐劳动关系。

“闭环化”协商：建立全流程闭环机制，推动有效转化，实现民主协商从“形式参与”到“实质增效”的跃升。

“融合化”发展：以共治平台链接职工成长与企业创新，激发“主人翁”意识与创造活力，实现共同发展。