一、推荐理由

浙江省总工会坚持数字赋能，以困难职工帮扶工作为切口，探索开发了工会公权力大数据监督应用系统，对困难职工建档申报、审核和资金与拨付等环节进行全流程监督，实现监督工作的常态化、实时化、高效化。

二、案例情况

（一）主要内容。

一是深入调研制定公权力大数据监督建设工作清单。浙江省总机关纪委在基层调研中了解到困难职工帮扶应用数据未实现多源汇聚共享、困难职工申报资料繁多、困难职工申报补助周期长、兑现时效差等问题后，主动会同业务部门及试点地区工会研究，制定《浙江省工会公权力大数据监督建设工作清单》，提出困难职工帮扶应用跨部门数据比对、大数据监督预警和帮扶经费一键拨付等7项针对性措施，明确责任单位和完成时限。

二是逐步破解工会公权力监督数据共享、监督模型建设难题。浙江省总机关纪委协调省总工会技术协会与网络中心向省大数据发展局提出数据共享申请，同时指导丽水、台州工会向当地大数据局申请省回流信息、市归集信息中涉及困难职工帮扶场景相关数据，实现与民政、市场监管等部门以及浙江省一体化数字资源系统的数据共享。针对困难职工帮扶工作中的档案审核进度、职工家庭经济状况、帮扶资金发放情况等19个易发问题环节和廉政风险点，机关纪委和保障部、试点工会深入研究，梳理出工作时效、家庭经济状况、困难职工或家庭成员是否为公司控股股东等高风险事项7个，建立工作时效预警、困难职工股东和子女就学反向预警等监督模型11个。

三是运用大数据技术实现公权力监督大屏可视化。实地学习借鉴省纪委监委公权力大数据监督系统建设经验，协调各方力量运用大数据技术及可视化组件技术，攻关工会公权力大数据监督大屏可视化，依次展示业务场景、监督模型、数据表等，综合运用图表、指标、媒体、地图、3D组件设计建成公权力大屏、数据监督屏、业务工作屏，主屏实现了困难职工帮扶全景监督视图、多跨场景联动分析等，数据监督屏实现了‌模型碰撞分析及处置情况跟踪等，业务工作屏实现了业务情况小颗粒度V字模型数据分析等，实现公权力监督“一屏统览”“一键智达”。

（二）工作成效。

一是通过反向触发预警，牢牢把住了建档审核关。在系统中设置家庭经济状况、公司控股股东等建档审核反向预警指标，全流程严把建档审核关，监督系统运行以来触发控股股东反向预警11件，经调查核实后，退回申请7件。

二是通过工作流程再造，明显提升了工作效率。根据监督需要，督促业务部门不断优化工作流程，困难职工申报工作平均受理回复时间由20个工作日缩短至7个工作日内，补助资金到账时间由3个月缩短至20个工作日内。

三是通过全流程明确责任，改进了干部工作作风。实现业务工作全流程留痕管理，明确各环节负责人员任务，进一步压实了工作人员责任，改进了各级工会干部工作作风。