一、推荐理由

新昌县总工会构建“建、运、管、用、优”五维协同服务体系，已建成覆盖城乡的100家户外劳动者标准化服务站点，累计服务劳动者超6万人次，打造出新时代工会服务的“新昌样板”。先后获中工网、浙江工人日报、绍兴日报报道，彰显“小站点大民生”的服务理念。

二、案例情况

（一）主要内容。

一是创新共建模式，构建全域服务网络。新昌县总工会打破部门壁垒，建立“政府主导、工会主推、部门协同、社会参与”的共建机制。通过召开多部门工作推进会议，联合民政、住建、交通等部门实地走访调研，并通过现场会的形式在加强顶层设计、优化站点布局、共享阵地资源等方面进行部署。整合政府公共资源和社会闲置空间，创新采用“1+N”阵地共享模式，即在工人文化宫、职工服务中心等工会自有阵地基础上，有效盘活社区党群服务中心、银行网点、商圈商场、加油站等社会场所100处，实现城区重点区域100%覆盖，打造“15分钟服务圈”，形成“共建共享、一站多用”的集约化建设格局。

二是创新运维管理，打造标准服务体系。建立“五有六统一”标准化运维体系，即有管理制度、有服务台账、有专人负责、有应急预案、有考核机制，统一标识标牌、服务项目、开放时间、设备配置、监督电话、文化展示。创新推出“站长轮值制”，组织机关干部、社区工作者、大学生志愿者等参与站点管理，累计开展“今天我当班”（当一天站长）活动236余人次，推动服务站点成为常态化志愿服务站。实施“四张清单”动态监管，通过设施维护清单、物资补给清单、服务记录清单、问题整改清单实现闭环管理，督促设施设备的维修与更新，确保设施设备正常运行。

三是创新服务保障，护航劳动者身心健康。构建“智能监测+个性服务”健康管理新模式，运用大数据与人工智能技术，建立和分析服务生理细胞分析仪等基础医疗设备采集的数据，借助职工中心户外劳动者服务站点内的健康管理中心终端实施动态跟踪分析，并利用AI技术为劳动者生成个性化健康方案600份。通过职业规划沙龙、心理韧性训练等形式打造心理服务与文化浸润融合的实体空间，提供“阅读疗愈+心理疏导”特色服务，针对新业态就业人员及全县职工提供心理辅导2000余人次，累计开展义诊服务20场次、免费体检1000人次、心理健康讲座18场次。

四是创新服务供给，构建需求响应体系。创新服务形式，围绕户外劳动者多元化、个性化需求，各站点在提供基础性服务的同时，定期开展夏送清凉、冬送温暖、法律援助、普法宣传、免费观影等各类工会普惠性活动；聚焦新就业形态劳动者，组织“娘家说媒”专场交友联谊活动23场次；开展爱心托班6场；对退伍士兵开展再就业活动，创新实施“助新成才”行动，为户外劳动者群体提供婚姻介绍、就业帮扶、创业指导、技能培训、双提升补贴等特色服务82场次，着力解决该群体职业发展通道窄、转型难等难题。

五是创新评价机制，实现服务质效跃升。构建“三维立体”评价体系，线上通过开通服务站点专属小程序，实现服务评分、建议提交、进度查询等功能，累计收集评价数据43条，借助驿站开展民主座谈，研讨建议合理性及落实举措，并运用数字化管理工具对建议落实情况进行全程跟踪，持续提升站点服务水平。线下建立“站长接待日”制度，设置意见箱，开展满意度调查19轮。通过组织人大、政协代表、户外劳动者代表参观站点设施设备与运行情况以及发放问卷调查表的形式，充分听取户外劳动者代表意见建议。

（二）工作成效。

一是驿站建设速度快。在两年不到的时间内，提前完成三年行动计划，完成130家户外劳动者服务站点的选址与规划设计工作。

二是驿站管理运行稳。通过与各部门通力合作、志愿者有效分配、清单化考核的形式，保障了全县100家户外劳动者服务站点的平稳运行。

三是驿站惠及人数多。开展各类公益志愿活动68场、服务10000余人次，促成上百对户外劳动者成功牵手，技能培训以及学历提升1000余人次。积极打造“工会＋法院＋人社＋司法+N”协同联动工作模式，协调解决劳动争议纠纷18起，追回资金80余万元。

四是驿站意见收集广。截至目前，已开展座谈8场，发放千份问卷调查表，线上参与人数破千人，采纳有效建议58条，让户外劳动者服务站点建设更完善。