一、推荐理由
金华市总工会构建“工会统筹+企业协同+医院实施”三级联动机制,持续开展非公企业职工免费体检活动。通过点对点上门服务、扩大体检项目范围、优化体检服务流程等举措为职工健康护航,2006年以来,累计为6093家企业101.66万人次一线职工提供免费体检服务。
二、案例情况
(一)主要内容。
一是建立多方协作机制,打响免费体检“新招牌”。“市、县、乡镇工会—合作医院—企业工会”多方协作,各司其职,确保免费体检真正送到职工身边。市总工会统筹谋划,征得卫健部门同意后,在市内寻找具有一定医技力量的市级医院进行合作,签订合作协议、明确体检项目、规范操作流程、严肃体检纪律;制定“关爱职工·健康护航”非公企业免费体检工作方案,明确年度任务、工作要求及完成时限。年底对体检任务落实情况进行检查复核,并按体检人次给予补助。县、乡镇总工会对活动进行宣传推广,做好与医院的联系。企业工会负责对接体检需求、确定体检时间,收集职工体检意愿,增购体检项目,组织职工体检。合作医院每季度末收集参加体检的企业信息,排出工作计划,完成向卫健部门备案,并抽派精湛医护人员组建体检小组,配备专业体检车辆,按计划组织上门体检。
二是打造贴心服务体系,开辟健康护航“新通道”。采取“预约入企”的方式分片、分时段组织体检。职工根据企业工会安排,按车间、按班组轮流参加体检,最大限度降低体检对生产的影响。医院加强职工健康档案管理,及时筛查职业病和群发疾病,专业解读体检报告、提供线上就医咨询;拓展延伸服务,定期开展跟踪回访、医学科普讲座,满足企业和职工的健康管理需求。自2015年以来,合作医院累计进企业免费提供养生保健、急救护理、职业病预防等健康公益讲座服务200余场次,覆盖职工5万人次以上。经过多年的探索,形成了“8+N+X”的体检项目套餐,即:市总工会补助2元安排血常规、彩超、心电图等8个大项46个小项基础项目,县级总工会结合实际补助3—5元增设1—2个普检项目,企业及职工按照自愿的原则在血脂四项、心肌酶四项、肾功能等14个大项中增加自费体检项目,并享受3-7折优惠。
三是实行严格监管制度,引领职工权益“新风尚”。建立三方核查制度,企业工会核参检人数、乡镇工会核工会组建、区县总工会核体检项目,确保体检活动规范开展。建立考核评价闭环机制,定期向企业、职工发放调查问卷,收集意见建议,坚决杜绝体检过程中私自推荐体检项目、指定医院诊疗服务、夸大病情临时诱导增加项目等问题发生。严格落实安全责任,针对体检现场可能出现的组织混乱、人员拥挤、交叉感染等安全问题,市县两级总工会分管领导及具体负责人随机抽查体检现场。同时与合作医院相关负责人常态化开展谈话提醒,要求医院及现场医生提高风险防范意识,加强对体检活动安全管理。一旦发现合作医院无法满足协议要求立即终止合作,更换技术更可靠、条件更成熟、配合更主动的合作单位。
(二)工作成效。
一是前置了职工的健康防线。职工免费体检服务活动是职工医疗保障的重要补充,为维护职工健康权益提供了有力支撑。2015年以来,免费体检活动累计发现不合格指标13万余项、中重症疾病4113例,有效起到了“早发现、早治疗”作用,构建起了职工健康安全的第一道防线。
二是体现了企业的暖心关爱。职工免费体检服务活动为企业提供了更好的关心关爱职工平台。据统计,近三年来参检企业累计额外投入520余万元为职工增加体检项目,从源头加强对群体性疾病和易发职业病防控,增强了职工获得感和企业凝聚力,为构建和谐劳动关系起到了积极的推动作用。
三是扩大了工会的组织影响。职工免费体检服务活动受惠面不断扩大,参检的企业和职工由2006年68家、12860人提高到2024年640家、107002人,分别增长841%和732%。特别是近年来将新业态劳动者纳入免费体检范围,有力提升了工会组织的影响力和吸引力,有效促进了工会组建、职工医疗互助保障等工会工作。