一、推荐理由

舟山市总工会首创“可移动式”工会驿站，破解选址难、成本高、功能固化难题，实现服务阵地动态布局与资源高效循环利用，为延伸工会服务触角提供可复制样本。

二、案例情况

（一）主要内容。

舟山市总工会以“职工在哪里，服务就延伸到哪里”为宗旨，开创工会阵地建设新范式，进一步推动服务网络从“物理覆盖”向“情感链接”升级，同时强化“流动服务”品牌价值，通过标准化建设体系输出可复制经验，为新时代工会服务创新贡献实践智慧。

一是创新灵活部署机制，实现驿站动态覆盖。梳理“可移动式”驿站在灵活选址、成本管控（含旧物利用）、精准服务配置及动态响应等方面的关键做法，聚焦重大工程流动性和零工市场分散化特点，采用“即装即用、完工即迁”集装箱模式进行工作部署。以国际标准集装箱为基底预制化改造，实现“三天建站、两天搬迁”。在甬舟铁路金塘海底隧道工程中，驿站建在盾构机上随工程海底掘进，成为全国工会系统首个海底“工会驿站”，被《工人日报》报道。中铁大桥局项目部六个集装箱驿站随桥墩建设进度吊装复用，复用率达100%。标准化箱体可快速适配场景，商圈驿站外挂装饰化身“网红点”，工地加装护栏变“安全屋”，码头拓展支架成“避风港”。

二是建立成本管控机制，保障模式可持续。将“移动”驿站建设纳入地方工会服务阵地发展规划，协同相关部门出台支持政策，畅通退役集装箱、闲置公共设施等资源的获取与改造利用渠道。践行“少花钱、办实事”理念，构建“低价打造—改旧利废—循环使用—动态管理”链条。建设维护成本低：标准简易箱（18㎡）成本5000—10000元，精装修创意箱不超过20000元，仅为传统驿站五分之一，基础设施改造投入少且运营成本可控。创新旧箱再生：改造退役集装箱、闲置核酸亭等，改造成本降至新建费用的30%。推行“基础配置+个性选装”：保留标准化水电接口，按需加装设备，如华丰造船厂驿站迁移后仅用4小时加装专用柜即重启。

三是完善精准服务机制，确保需求动态响应。以“可移动不降标、小而全显温度”为原则，建立场景化服务配置体系。标准化基础服务全覆盖：通过科学分区最大化空间利用率，标配空调、饮水机、充电插座等设施，确保服务底线。分场景精准赋能：重大工程项目工地驿站配备急救箱、血压仪、自动体外除颤器（AED）和安全生产教育讲评区，为工人提供应急保障；海港码头驿站增设渔具修理工具包，成为渔民修补渔网、维修工具的便民站。动态需求响应机制：如根据骑手建议增配微波炉后，午间热餐需求得到有效满足，使用率显著提升。

（二）工作成效。

一是有效拓展服务网络覆盖。实现驿站围着职工“建”、服务追着职工“跑”的动态布局模式，成功破解选址难题，显著延伸服务触角，打通户外劳动者服务“最后一公里”，日均服务量显著提升。

二是大幅提升资源利用效率。“快建快拆、循环复用”模式使集装箱驿站复用率达100%，旧箱改造降低成本，形成投入少、见效快、可持续的民生工程新路径，与政府“平急两用”公共设施转型战略高度契合。

三是精准满足多元化服务需求。根据不同场景（海底工程、工地桥墩、码头、商圈）动态调整功能配置，确保了急救、休息、充电、特定工具支持等核心服务精准送达一线劳动者，成为渔民的“避风港”、骑手的“充电站”、工人的“工具房”。

四是输出标准化建设经验。形成了“模块化建设、动态化布局、精准化服务”的特色模式，为新时代工会服务阵地创新提供了可复制、可推广的实践智慧。