一、整体情况

遂昌县位于浙西南山区，受山区非公企业“低、小、散”特点的制约，工会的部分政策与服务无法直达职工群体。为破解传统困局，县总工会聚焦职工最关切的领域，通过数据融通、流程再造、服务上网，成功跨越地理鸿沟，将工会服务送达更多职工指尖，显著提升了服务质效与职工满意度，探索出一条山区工会数字化赋能服务的新路径。

二、针对问题

1.山区地理条件的限制导致困难职工难以及时被发现和认定，申请材料繁琐、审批周期长。

2.医疗互助按照互助金申领方式，职工需先垫付后需申请报销，流程复杂、周期长。

3. 非公企业多、小、散，活动信息传递不畅，覆盖面和职工参与度低。

三、主要做法

（一）困难帮扶“云上办”：精准识别，温情直达。

在遂昌等山区县存在职工“申报难”、偏远地区走访“周期长、效率低”、部门“协同难”等问题，导致审核认定周期较长。2022年6月遂昌县总工会参与浙江数字工会“困难职工帮扶”应用省市县联建，借助数字化手段重塑流程和工作体系，实现从申报到补助发放的全链式数字管理。

职工通过全总职工之家APP、浙江数字工会等渠道在线申报，建档时间从20个工作日缩至10个工作日，增加了申报渠道、缩短了建档流程。2024年全县申请困难帮扶的职工人数达到35人，同比增长75%，申请困难帮扶的企业也拓展至更多非公企业。借助数智化手段，工会困难职工帮扶的触角延伸至越来越多的职工。

（二）医疗互助“一站结”：指尖结算，健康无忧。

按照传统方式，互助金申领依赖人工审核纸质票据，效率低、周期长。在遂昌县，由于山区等因素职工居住分散，往返县城提交材料时间成本高。县总工会与医保局强化合作，推动职工医疗互助与基本医保系统深度融合，实现了“免申即享”的无感报销。

县总工会在每年1月前将当年参加医疗互助的职工信息共享给县医保局，医保局在基本医保结算系统中按照规定设置报销比例。职工住院或特殊门诊治疗后，符合互助金给付条件的部分，在医保报销结算的同时系统自动计算、即时抵扣，彻底告别“二次跑腿、二次报销”。医疗互助金申请实现“零材料、零等待”，实施半年来，惠及职工3060人次，发放互助金47万余元，帮扶人数、帮扶金额、结算效率均有明显提高，“看病垫资少、报销快”成为职工就医新体验。

（三）工会活动“掌中聚”：活力在线，参与无界。

工会活动是穿透山区地理隔阂、凝聚职工力量、点亮业余生活的重要精神纽带。近年来，遂昌县总工会充分借助移动互联网平台，打破时空限制，激发每位职工的参与热情，让参与工会活动只需轻点屏幕，轻松融入。

一是在工会官方微信公众号菜单栏首页显著位置，设立固定且醒目的活动专栏入口，一键直达活动“大本营”。二是深度整合省总工会实名制系统数据库，系统自动识别并认证工会会员身份信息，10秒内完成报名。三是线上报名与线下活动深度融合，充分发挥工人文化宫阵地资源，通过健身中心常态化开放、优质公益培训等形式，不断满足职工群众精神文化需求。

数字赋能缩短了报名路径、优化了参与体验、提升了工会活动的知晓率和参与率，真正实现了工会服务“触手可及”，让职工幸福感和归属感“一键直达”。近三年，工人文化宫开展公益课程124期，参与职工4245人。

四、经验启示

聚焦职工最迫切、最高频的需求。山区县数字化以轻量化、实用型应用破题，成效立竿见影。

打破部门信息孤岛。实现关键数据的互联互通与共享利用，是提升服务精准度和效率的核心。

以职工体验为中心。流程设计力求极简，让数字服务真正易用、好用、职工爱用。