一、案例概述

台州市总工会通过创新打造“职工说法”品牌，推动普法模式从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，让广大职工爱上学法、善于用法、自觉守法，为台州发展营造良好的法治营商环境。在“八五普法”过程中，“职工说法”入选台州市社会大普法“六优”名单；台州市总工会被司法部、全国普法办评为全国“八五普法”中期表现突出单位。

二、针对问题

普法形式单一：普法活动多为传统宣讲、发放宣传资料，互动性与创新性不足，吸引力有限。

内容针对性不足：多为通用法条宣讲，与职工工作生活痛点结合不紧密，难以引起职工的共鸣。

反馈机制缺失：传统的普法活动难以及时掌握职工学法效果和实际需求，无法有针对性地进行改进。

三、主要做法

（一）“线上+线下”并行，构建普法宣传新形式。一是“多元化”搭建说法载体。以“互联网+”为触角，利用抖音、公众号、网络等载体，推出31期“职工说法”系列动漫视频和微视频微课堂，以律师讲堂、职工访谈来剖解时事、科普法律常识，激发职工学法热情。二是“专业化”培养说法队伍。把法治宣传教育与建会管会、工会履职、维权服务相结合，在职工身边培养了550余名由基层工会干部、企业法务代表、专业律师顾问、法律服务志愿者组成的“说法带头人”队伍，向职工提供免费法律咨询、法律援助等服务。三是“常态化”举办说法活动。联合台州市普法办、司法局等有关部门，协力推动“职工说法”品牌建设，累计举办“职工说法”演讲比赛、知识竞赛、辩论赛、论坛、“民法典”进企业等活动700余场。

（二）“阵地+预警”并重，赋予法律服务新内涵。一是“全市域”布点职工说法工作室。以枫桥经验示范点培育为契机，在全市重点园区、重点社区、重点企业布点118家职工说法工作室，统一标识加载法律服务功能，并定期投放党的政策理论、法治教育、传统文化等图书、报刊、杂志。二是“全方位”延伸职工说法服务链。依托职工说法带头人队伍，开展“百名律师进驿站”活动，近距离为新业态劳动者提供法律咨询、法律援助，前端化解职企矛盾，并提供“心理疏导”关怀服务，化解职工的不良情绪。三是“全闭环”打造预警调解职工哨。依托职工说法带头人队伍，建立“职工哨”劳动争议预警调解网络，吸纳企业（单位）工会干部、志愿服务者、党群负责人等进入“哨兵”队伍，对基层矛盾实行“吹哨”预警管理，把矛盾化解在萌芽状态。2022年以来，全市通过“职工哨”累计化解劳动争议2269件。

（三）“化解+维权”并进，提升法律监督新成效。一是常态开展矛盾排查。依托“职工说法”队伍，开展常态化职工队伍稳定风险专项排查化解，对全市重点企业开展劳动用工法律体检，深入企业了解企业生产经营状况和职工队伍稳定情况，及时发现问题、化解矛盾。二是用好用活“一函两书”。“职工说法”队伍探索“一函两书”协作发送机制，引导职工依法理性维护合法权益。2024年仙居县总工会通过“一函两书”工作机制，推动65家企业严格落实女职工产后补贴制度，帮助96名企业女职工申领到产后补贴资金32万余元。三是积极培育“枫桥经验”。黄岩区总工会依托“职工说法”队伍和“职工说法”工作室，设立76家四级巡回调解服务站点，2023年以来受理企业职工法律咨询、维权帮扶、争议调解等事项122件次，调解成功率98%以上。

四、经验启示

坚持“政治立魂”赋予了“职工说法”精神内核。“职工说法”品牌始终坚持以习近平法治思想为指导，为品牌注入了蓬勃的生命力。

坚持“以人为本”奠定了“职工说法”价值根基。“职工说法”实现了由单一的广场普法、实地普法向线上、线下普法双线延伸。

    坚持“融合联动”丰满了“职工说法”实践维度。“职工说法”品牌与当前劳动争议多元化解、枫桥经验培育等工会重点工作结合起来，极大丰富了实践内容和覆盖维度。