一、推荐理由

针对基层工会星级管理活动不够规范、评定标准缺乏等问题，台州市总工会制定规范文件，促进基层工会组织规范化建设，打造台州传化洲锽公路港工会联合会、银轮普天物流园工会联合会等新业态星级管理活动示范点，以点带面促进更多基层工会组织开展规范化建设。

二、案例情况

（一）主要内容

一是制定地方标准，效率公正“相统一”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，印发《关于开展选树培育“星级职工之家”活动的通知》等文件，为不同类别、不同基础的基层工会组织开展星级管理活动提供了遵循。聚焦“六有六好”建设，对全市范围内所有基层工会组织，包括单建工会、联合工会和工会联合会，按照乡镇（街道）、村（社区）、国有企业、非公企业、机关事业单位和区域（行业）性工会六个类别，从低到高逐步升星，分别为“一星级、二星级、三星级、四星级、五星级”五个层级，并结合各基层工会实际，按照百分制设定具体培育内容和分值。

二是加强队伍建设，激励考核“共提升”。按照乡镇（街道）行政区域划分基层工会规范化建设片区，用好工会社会工作者队伍和基层工会志愿者队伍“两只手”，将指导辖区基层工会组织开展星级管理活动成效列入年末考核加分项，明确工作重点、延伸服务链条、落实管理责任。积极组织“理论学习+实地考察”“先进示范+互动交流”，提高其业务能力和综合素质，为指导基层工会组织更好开展星级管理活动提供有力的人才支撑。

三是梯次分类指导，成长生产“两不误”。准确把握当前环境下不同类别企事业单位工会工作的阶段性特征，以企业规范化建设工作为重点，以“规范筑基、稳员增效”为目标，充分发挥国有企业的示范引领作用、大型非公企业的突破带动作用和新业态重点企业的试点探索作用，坚持效果导向、注重分类指导，实施差异化工作策略。对行业龙头企业，发挥标杆引领作用，打造亮点培育典型；对发展势头好的企业，灌输工会规范化建设促发展稳队伍的积极作用；对小微企业，从夯实基础入手，重点完善工会组织架构，健全基本工作制度。近年来全市累计培育省级模范职工之家128家，市级模范职工之家394家。

四是强化结果应用，荣誉实效“双丰收”。持续巩固建会入会和优会强会成果，将星级基层工会组织评定结果与评先评优、政策支持等挂钩，其中纳入市级五星级名单的基层工会组织优先作为各级“五一劳动奖状”“模范职工之家”“职工书屋”等荣誉的推荐、培育对象，营造“比学赶超”的良好氛围。如台州传化洲锽公路港工会联合会发挥区域优势、健全组织体系、聚焦队伍升级、强化权益保障、丰富活动载体，搭建新就业形态劳动者的“幸福港湾”，获评“全国模范职工之家”称号；银轮普天物流园工会联合会结对共建、平台聚力、阵地服务、活动联办，全面提升职工和外来司机的工作体验和生活品质。

（二）工作成效

一是基层工会规范化建设水平稳步提高。按照宣传发动到位、建会程序合法、工会组织健全、履行职能职责原则，持续推进“六有六好”基层工会组织建设。指导推动基层工会组织规范落实会员（代表）大会制度、职工（代表）大会制度、基层工会规范选举制度、厂务公开制度、会员评家制度等。

二是职工之家阵地资源使用率显著提升。各地职工之家阵地功能不断完善，服务更加具体，资源使用效能明显改善。通过组织学习台州市工人文化宫“扫码预约”功能，优化职工之家阵地开放共享机制，使工会文体服务惠及更多职工群众。

三是基层工会干部工作积极性不断增强。基层工会干部队伍焕发新活力，通过日益完善的激励机制和培训体系，工会社会工作者干事创业的本领水平持续提高，工作积极性显著提升，更多“小三级”星级基层工会组织发展壮大。