一、案例概述

温州平阳县工人文化宫积极探索“两性两化”运营模式，通过精准对接职工需求、推动多元协同合作、延伸配送服务链条、强化品牌宣传声量，实现服务效能、品牌价值与社会认可度的同步提升。年服务职工突破20万人次，职工满意度持续高位，“平工乐享”等品牌影响力不断扩大，新媒体传播力稳居全国县级工会前列。

二、针对问题

服务供给精准度不足：服务内容与职工实际需求存在脱节，难以满足青年职工、新就业形态劳动者等群体的多元化需求。

自有力量专业性不强：县级工人文化宫受限于编制，人员结构老化，缺乏专业运营与创新能力。

工会阵地影响力弱化：传统宣传方式效能衰减，对青年群体吸引力弱，工会阵地社会影响力有所弱化。

三、主要做法

（一）精准服务重需求，让职工“来有所学”。提供全方位的服务，满足不同职工的需求。建立职工需求动态分析机制，依托线上平台开展问卷调查，累计回收有效问卷1万份，形成技能提升、家庭教育、心理健康等六大需求清单。通过实地走访识别职工共性需求，开设“平工乐享”职工学堂、“技能平阳”职业培训、“红都少年”子女课堂三大类85门课程。根据报名数据动态调整供给，形体课单期扩招至60人仍保持60秒满员纪录。针对职工需求开设亲子课和爱心托管班。三年来累计开课1500余期，服务职工超20万人次，课程预约30秒内满员，满意度连续三年达98%以上。

（二）多元协同强合作，让活动“丰富多彩”。推行“两性两化”运营模式，与26家单位、90位教师建立合作。与浙江音乐学院共建“职工艺术教育实践基地”，开发精品课程。联合县文广旅体局、县文联等单位实现资源共享，联动各协会举办赛事和大师课。招募专业机构开展公益培训，从学员中培育“职工讲师”12名，带动基层组建兴趣小组315个，实现“天天有课程、月月有活动、年年有演出”。

（三）配送服务延触角，让阵地“触手可及”。平阳县工人文化宫建立“基层点单—文化宫配送”服务机制，把“四季有约 工会在身边”系列活动服务“触角”延伸到基层“末梢”，职工阵地服务触手可及。全县基层工会通过温州市智慧工会平台申请服务需求，文化宫接收到定制需求后，将服务输送到基层就近的职工幸福社区、企业园区、户外劳动者站点、党群服务中心等100个阵地，使基层职工在家门口就可以享受到系列服务。文化宫已累计为宠物用品、直播电商等行业配送AI办公实操、心理健康讲座、安全生产培训等热门服务214场，覆盖职工5.6万人次。

（四）声量计划扩影响，让工会“人气爆棚”。实施职工文化声量计划，依托“浙江工人日报”“平阳第一时间”“平阳发布”等官方媒体和“平阳职工”微信公众号，发布“公益课堂”课程报名、线上授课等活动预告，每篇活动预告阅读量均超过1万人次，转发量超300次。打造“职工好声音”数字化品牌，运用网络票选、直播弹幕互动等技术手段，单场活动吸引超10万人次参与互动。“元宵游园会直播探馆”单场点赞量达1万次，相关话题在我县职工“朋友圈”热传。2024年以来，县工人文化宫依托“平阳职工”新媒体矩阵影响力显著提升，关于公益课报名微信推文平均阅读量达1.3万次，短视频作品获赞超1万次，平阳工会全年保持在全国县级工会新媒体传播力前50强。

四、经验启示

为县级工会阵地破解资源瓶颈、提升服务效能提供了实践路径：一是建立“数据+调研”双轮驱动的精准服务机制，构建校地合作、协会联动、市场参与的社会化供给体系；二是推行“基层点单—文化宫配送”模式，推动优质资源直达基层；三是善用新媒体打造数字化品牌，有效提升工会阵地吸引力和影响力。